民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低使用过程中能源消耗的活动。它是在民用建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料、执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑物围护结构的热工性能，提高供暖、制冷、照明、通风、给水排水和管道系统的运行效率，以及利用可再生能源等方法，从而实现保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑物能耗，合理、有效利用能源的目的。
《民用建筑节能管理规定》（原建设部令第143号）中规定，国家鼓励发展下列建筑节能技术和产品：
（1）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；
（2）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（3）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（4）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（5）太阳能、地热等可再生能源应用技术与设备；
（6）建筑照明节能技术与产品；
（7）空调制冷节能技术与产品。
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